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Madre de desaparecido en Veracruz logra fallo histórico de la SCJN

Autoridades mexicanas estarán obligadas a implementar acciones urgentes emitidas por la ONU en denuncias de personas desaparecidas

  • MIGUEL ÁNGEL LEÓN CARMONA
  • 16/06/2021
  • 23:05 hrs
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Madre de desaparecido en Veracruz logra fallo histórico de la SCJN
Perla Damián es madre de Víctor Álvarez Damián, uno de los seis jóvenes privados de la libertad por policías en la colonia Formando Hogar en 2013. (Foto: I(dh)eas Litigio Estratégico AC)

XALAPA, VER. - Un amparo promovido por la madre de Víctor Álvarez Damiándesaparecido junto a otros cinco jóvenes el 11 de diciembre de 2013 en el puerto de Veracruz– derivó en un fallo histórico de la Suprema Corte de Justicia.

A partir de hoy las autoridades mexicanas deberán atender las Acciones Urgentes emitidas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), entre ellas emprender diligencias inmediatas de búsqueda y localización de personas desaparecidas.

“Con su aprobación, el máximo tribunal envía un mensaje a todas las autoridades mexicanas –fiscalías, comisiones de búsqueda y de atención a víctimas– para que realicen un trabajo diligente en la búsqueda e investigación de las personas desaparecidas y establece que éstas deben atender las determinaciones realizadas por el Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU”, publicó la asociación civil IDHEAS, que asesoró legalmente a Perla Damián Marcial, integrante del colectivo Solecito Veracruz.

En el comunicado, IDHEAS destaca la labor de Perla Damián Marcial en la búsqueda de justicia para su hijo. La veracruzana denunció en 2013 que Víctor Álvarez Damián (22 años) y otros cinco fueron privados de la libertad en la colonia Formando Hogar en manos de policías estatales. La cooperación entonces estaba al mando de Arturo Bermúdez Zurita, exsecretario de Seguridad en el gobierno de Javier Duarte.

Entre los días seis y 11 de diciembre los seis jóvenes fueron detenidos durante un operativo conjunto entre la Secretaría de Marina, Policía Judicial y Federal, así como la Agencia Veracruzana de Investigación. Desde entonces Perla Damián comenzó una búsqueda frenética junto a otras mujeres del Colectivo Solecito. 

La búsqueda de Perla Damián fue entorpecida desde el inicio por autoridades estatales. En 2017, ella, acompañada por litigio estratégico de IDHEAS, acudieron a la Fiscalía de Veracruz para exigir una investigación adecuada y el cumplimiento de las Acciones Urgentes que el CED había ordenado. La fiscalía declaró improcedente el carácter vinculante de las acciones urgentes, al considerar que no existía una obligación legal para su cumplimiento.

Ante esa negativa, en octubre de ese año IDHEAS presentó un amparo ante el Juzgado tercero de distrito del estado de Veracruz, pero ese organismo también negó la obligación de las autoridades estatales para atender las acciones del Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU.

Inconforme con el fallo, IDHEAS solicitó a la SCJN atraer el amparo en revisión para su conocimiento y dada su trascendencia e impacto social.  En agosto de 2019 la Primera Sala del máximo tribunal asumió su competencia. Tras dos años, este 16 de junio as y los ministros de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aprobaron por unanimidad el amparo en revisión 1077/2019.

A continuación el comunicado sobre el tema emitido por I(dh)eas:

  • La resolución es la primera decisión en el mundo en la que un alto tribunal judicial reconoce el carácter obligatorio de las Acciones Urgentes emitidas por el Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU
  • La resolución sienta un precedente para lograr el cumplimiento de más de 450 casos de Acciones Urgentes de personas desaparecidas ordenadas al Estado mexicano

El día de hoy las y los ministros de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aprobaron por unanimidad el amparo en revisión 1077/2019 relacionado con la desaparición forzada del joven Víctor Álvarez Damiánocurrida el 11 de diciembre de 2013 en el puerto de Veracruz– en el cual se pronunciaron sobre el carácter obligatorio que tienen las Acciones Urgentes emitidas por la ONU.

Se trata de un mecanismo establecido en el artículo 30 de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Contra las Desapariciones Forzadas y que contribuye a que los Estados emprendan acciones inmediatas para la búsqueda y localización de personas desaparecidas.

Con su aprobación, el máximo tribunal envía un mensaje a todas las autoridades mexicanas –fiscalías, comisiones de búsqueda y de atención a víctimas– para que realicen un trabajo diligente en la búsqueda e investigación de las personas desaparecidas y establece que éstas deben atender las determinaciones realizadas por el Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU.

Al respecto, Juan Carlos Gutiérrez, director de IDHEAS, consideró:

“Estamos muy contentas con la decisión emitida el día de hoy; la SCJN reafirma sus precedentes y criterios jurisprudenciales al señalar que las obligaciones procedentes de tratados internacionales –en este caso de las Naciones Unidas– son obligatorias y vinculan a todas las autoridades de acuerdo con artículo 1° constitucional y su bloque de convencionalidad. Además, la decisión es un paso importante en el reconocimiento al derecho que tienen las víctimas de la desaparición a ser buscadas y reafirma la obligación que tiene el Estado de actuar con la debida diligencia, realizando todas las acciones necesarias para la búsqueda, desde los primeros momentos en los que se denuncia la desaparición. Destacamos también que la resolución abre la puerta a más de 450 Acciones Urgentes de personas desaparecidas y obliga a todas las autoridades a iniciar el cumplimiento inmediato realizando la búsqueda y la investigación de los hechos.”

Esta decisión de la Suprema Corte reconoce la ardua y valerosa lucha de la señora Perla Damián Marcial, quien desde el momento en el que su hijo fue víctima de desaparición forzada no ha cesado en la búsqueda y en la exigencia de justicia; la historia de Perla y el reconocimiento a su lucha ha sido contada en el documental Abrir la Tierra, dirigido por Alex Zuno y producido por IDHEAS.

Queremos agradecer el apoyo de numerosas organizaciones e instituciones nacionales e internacionales que presentaron en agosto de 2020 una serie de amicus curiae remitidos a la SCJN, con el fin de exponer sus opiniones técnicas sobre la obligación indudable del Estado mexicano en esta materia; pueden ser consultados en este micrositio .

La discusión sobre el amparo en la SCJN surgió a partir del litigio estratégico realizado por Idheas, que en representación de la señora Perla Damián Marcial, madre del joven Víctor Álvarez Damián, acudió en 2017 a la Fiscalía Estatal de Veracruz para exigir una investigación adecuada y el cumplimiento de las Acciones Urgentes que el CED había ordenado. La fiscalía de Veracruz declaró improcedente el carácter vinculante de las acciones urgentes, al considerar que no existe una obligación legal para su cumplimiento. Frente a esta negativa de la fiscalía, IDHEAS presentó en octubre de 2017 un amparo, el cual fue resuelto en enero de 2018 por el Juzgado Tercero de Distrito en el estado de Veracruz, el cual también negó la obligación atribuida a las autoridades de implementar las acciones emitidas por el CED. 

Inconforme con el fallo, IDHEAS solicitó a la SCJN atraer el amparo en revisión para su conocimiento y dada su trascendencia e impacto social.  En agosto de 2019 la Primera Sala del máximo tribunal asumió su competencia. Tras dos años, este 16 de junio las y los ministros de la Primera Sala de la Suprema Corte aprobaron por unanimidad el amparo en revisión 1077/2019.

vtr